我国电子政务建设处于初级阶段,电子政务中信息资源不足的问题比较突出。如何合理、有效开发电子政务信息资源,关系电子政务建设的成败。电子政务信息资源开发涉及信息公开问题。电子政务中的信息公开问题既与政治相关又与经济相关,并涉及法律制度。解决电子政务中的信息公开问题,仅从单一方面着手是不够的,应该多方面地研究。 本文从政治、经济和法律等角度综合研究了信息公开对电子政务建设的作用,并对电子政务建设中信息公开制度进行分析。认为信息资源开发是电子政务建设的核心、信息公开促进电子政务建设;信息公开不足是我国电子政务建设的发展障碍,造成信息公开不足的原因在于观念和制度。要解决好信息公开问题必须观念更新,有相应的制度准备或法律保障。只有解决好信息公开问题,才能更有效地完善电子政务建设。 本文对影响信息公开的制度因素、技术因素和职业素质因素进行了详尽的分析,针对性地提出了有利于促进电子政务建设的信息公开政策建议。建议包括:树立正确的信息公开观念;依靠政治体制改革推动信息公开实施;加快行政改革进程,以行政改革促进信息公开;完善信息公开的法律和制度;修改或调整信息保密的现有规定;加强信息公开相关理论研究;提高公务员电子政务的职业素质;提高公众对信息公开的参与意识和参与能力;加强网络基础和硬件设施建设,为电子政务的信息公开提供必要的条件。