互联网开放、自由、交互的特点,使普通民众拥有了传统媒体时代难以想象的自由言论空间。但这也刺激了各种现实问题向互联网的蔓延,加速了突发事件网络舆情的形成,为政府的突发事件网络舆情导控和互联网秩序的维护工作带来巨大挑战。因此,如何用一条坚实的纽带连通网络世界与现实社会,使政府能快速恢复民众理性,消除突发事件网络舆情,已成为政府亟待解决的问题。本文构建一种以“政民协同”为核心的突发事件网络舆情平衡导控模式,旨在平衡多元主体间的利益分配,促进官民关系和谐有序,提升舆情导控效率。首先,分析突发事件网络舆情平衡导控模式的现实依据和理论基础。明晰了突发事件网络舆情平衡导控模式要实现的目标,及构建模式对于社会秩序、政府职能和决策制定的重要意义。回顾了我国政府导控突发事件网络舆情的实践历程,查阅相关的政策法规文件,提出建立模式的现实依据。结合生命周期理论、议程设置理论、治理理论,为构建突发事件网络舆情平衡导控模式提供科学的指导。其次,对突发事件网络舆情平衡导控模式进行多维解析。模式主要由主体、客体和环境三个要素构成,其实施平台细分为官方平台和非官方平台。模式引入关键控制点法,筛选出模式的关键控制点。关键控制点随舆情的周期性变化而变化,并根据这种变化,提高导控的精准性。最后,探讨突发事件网络舆情平衡导控模式的构建途径。从利益协调制度、沟通协商制度、管理保障制度、预警制度和应急处置制度、营造模式环境六方面建设模式,保证模式构建的科学性与可行性。