经济新常态下，地方政府性债务管理、PPP投融资模式改革、国有企业深化改革等经济运行中的重要话题往往会聚焦到地方政府投融资平台这个对象上。我国地方政府投融资平台近年来发展迅速，在地方经济社会发展中发挥了极其重要的作用，它不仅改善了区域经济中的资源、资金配置格局，促进了地方经济发展，而且还在一定程度上活跃了市场，带动了企业投资，有力地推动了各地城市化建设和公共基础设施建设，为促民生、保增长、调结构、扩内需，以及在扭转因国际金融危机而带来的经济下滑趋势中发挥了重要作用。但与此同时，也出现了如平台层次良莠不齐、法人治理结构不完善、业务板块配置较窄、管控体制行政化色彩浓厚、投资融资方式较单一、责权不明晰、绩效评价体系不完整、薪酬构成体系市场化程度低等系列问题，制约着平台企业的转型发展，亟待找准突破口。　　本文对FD国投集团这个县级投融资平台进行了深入调研和问题分析，重点聚焦集团运行管理的战略、业务、治理、绩效等几个关键问题，确定理论分析及应用方法，提出了转型发展的对策建议。通过FD国投集团这个案例，探讨地方政府投融资平台产生和发展的时代背景和条件，对地方政府投融资平台的不同模式进行分类比较，围绕运营管理机制，分析我国地方政府投融资平台的运行模式。具体来说，本文结合FD国投集团投融资平台运行管理实际，研究FD国投集团投融资平台的外部环境和内部条件，应用公共产品理论、财政分权理论及风险管理理论等，运用SWOT分析法和波士顿矩阵方法，总结FD国投集团投融资平台发展的机遇和挑战，分析FD国投集团投融资平台存在的主要问题，将理论分析与实证分析，定性分析与定量分析相结合，探索FD国投集团投融资平台建设如何规范和完善，并就FD国投集团投融资平台建设提出相应的策略和措施，以期为FD国投集团投融资平台改革和发展提供参考。