随着我国社会主义建设的不断推进,高校作为科研、育人、社会服务、文化传承的阵地备受社会瞩目,高校内部治理成为现代大学制度建设的关键点。2014年以来,国家结合高校当前发展状况,在依法治国方针指引下,于高校治理方面提出了许多政策性文件,旨在优化高校内部治理结构,回归大学的本质属性,为国家发展提供竞争软实力。本文通过对当前高校行政权力与学术权力运行中存在的一些问题及影响因素进行分析,提出了以党的领导为引领,学术为重心,行政为保障的内部治理结构对策。本文阐述了高校内部治理研究的背景、意义、研究现状综述及研究方法,介绍管理与治理的概念、高校管理与高校治理的内涵、高校制度的基本逻辑内涵、大学章程、学术重心的内涵。通过对美国、法国、德国的高校内部治理结构及特点进行比较研究,归纳三国高校值得学习借鉴的经验。在此基础上,分析了我国高校内部治理结构,包括党委领导下校长负责制的责权统一、学术权力弱势现象、大学章程制定以及高校民主治理等方面,结合目前高校管理现状提出当前存在的问题并分析了原因。提出构建以学术为重心的大学内部治理结构,包括从大学本质的政治逻辑、学术逻辑角度提出党委领导下校长负责制为政治引领和支撑,以学术建设为重心,把大学章程的实施作为推进高校内部治理的载体,通过加强民主建设构建以学术为重心,行政为保障相互制衡、和谐共存的高校内部治理结构,使高校以社会主义核心价值观为引领培养合格的经济社会的建设者和接班人。