吉林省属于传统的农业大省，改革开放以来，吉林省在农业经济方面虽然一直都保持了比较稳定的发展，但是在农村养老保障方面却比较滞后。农村老年人还没有实现老有所养、老有所依的生活状态。在我国着力落实解决“三农”问题的关键时刻，对于农村养老保障问题来讲，如果不能妥善地解决，必定要成为农村老年人的后顾之忧，对于农业经济的发展、农村社会的稳定都会有很大的影响。所以，完善农村养老制度刻不容缓。论文的主要内容共分为五个部分：绪论部分包括问题的提出和研究的意义、国内外研究综述、研究方法和基本思路、论文的难点、创新和不足之处。第二部分是农村养老保障制度的基本理论和实践。首先对农村老年人、养老保障、养老保障制度相关概念进行界定；其次考察马克思列宁主义经典作家、西方学者、中国历代领导集体对养老保障、养老保障制度变迁问题进行了理论性的阐释；其中还有对发达国家和国内发达城市养老保障制度得借鉴和学习。第三部分是对吉林省农村养老保障制度的历史变迁和现状进行梳理和分析，其中包括了传统养老保障时期、集体养老保障时期、新型农村养老保障时期。这是个阶段性对吉林省农村养老保障制度改革经验的总结，为未来制度的完善和相关的对策的顺利实施奠定基础。第四部分对吉林省农村养老保障制度存在的问题、制约因素、进行研究。在此基础上，引出了必须要彻底性的改革吉林农村养老保障制度的决心。因为观念的落后，所以在建设重点和投入重心一直都限制在城镇中，吉林省农村经济发展落后、不平衡等诸多问题，使得我国农村养老保障制度存在着养老水平低、覆盖面小、形式较为单一、城乡差距巨大、缺乏可持续性等问题，这些问题在农村养老保障制度上表现十分突出。因此必须加快和完善农村养老保障制度，这是实现社会公平、保正社会和谐稳定、促进城乡统筹发展，解决三农问题、建设社会主义和谐社会、实现中国梦的必要节点。第五部分是从政府、社会、农民自身三方面对吉林省养老保障方面问题提出一些合理化的建议和意见。其中对统筹城乡养老保障进行了深入的调查和分析以对吉林省农村养老保障体系建设起到政策导向性作用。整个论文通过对吉林省农村社会养老保障制度进行调查和研究，结合吉林省特色与农村实际情况，提出完善农村社会养老保障制度的方法，对解决现行农村养老制度所面临的问题，有着深刻的理论意义和实践意义。