随着当今市场经济日趋完善、中国加入世界贸易组织,企业面临的内外部情况都发生了巨大的变化,要想在日趋激烈的竞争中生存并立于不败之地,就必须借助有效的绩效评价方法来实施企业的战略。而平衡记分卡凭借其财务层面、客户层面、内部流程层面和学习与成长层面,四个层面的内部与外部、结果与驱动因素、长期与短期、定性与定量等多种平衡,已经从一开始的绩效考核工具逐渐演变成了企业的战略管理工具。本论文以企业战略理论、财务目标理论、财务分层理论为基础,通过分析湘电集团有限公司所处社会经济环境的变化,指出了湘电集团有限公司现行绩效绩效评价体系存在的问题,从而提出了构建以平衡记分卡为主、其他方法为辅的绩效评价体系,提出在改变原有绩效评价制度的同时要改变相应的激励保障制度,这样才能有助于新的绩效评价体系的运行。本文的主要创新在于:在湘电集团内部建立以平衡记分卡为主体的绩效评价体系,不仅要对原来的员工绩效考评制度进行改进,而且还要建立与新的绩效考评体系相适应的运行保障措施。通过建立分层绩效考评制度,实现对不同层次员工的个性化考评,发挥绩效考评的最大功效,促进管理人员和生产人员工作绩效的提升。