自我国选举制度诞生之日起,农村与城市每一位代表所代表的人数就殊有不同,《选举法》对这一比例的修改引发了社会、学界的广泛讨论。笔者就精英治理这一角度出发,对我国的民主进程中的种种现象和制度进行了剖析,发现无论是在农村的选举事件当中还是城市的公民社会建设中,从已有的案例和理论的创新来看,精英在其中扮演的角色毫无疑问是重要的。体制内精英、体制外精英,治理精英、非治理精英,政治精英、经济精英、文化精英,乡村精英、城市精英,文中出现的各种精英的概念并非是固化的、一成不变的。正是通过各类精英在民主的各项事业当中合作、沟通、博弈,基于自身的利益或是出于民主方式的思考、对社会公益的热衷,他们都自觉不自觉地成为了中国民主进程中添砖加瓦的一员员大将。也正如此,他们通过能力和实践为精英在中国民主建设中提供了一条切实之路。