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随着高新技术产业在区域经济体系中的作用日益凸现,高新技术产业政策体系日显重要,国家高新技术产业政策、区域高新技术产业政策体系在高新技术产业发展中正在发挥基础性、主导性作用,政策体系作用广泛、影响深远。北京高新技术产业政策体系框架已经形成,效力已逐步发挥,但目前北京高新技术产业政策存在着结构上的不协调性、体系上的不完整性,政策体系的效力没有完全得以发挥。国外高新技术产业先进国家的经验已经告诉我们,结合本地区域优势的良好的政策体系可以有效地促进高新技术产业的发展,提升区域经济的竞争能力。因此,分析北京高新技术政策运行体系的结构特征,建立适应北京市高新技术发展特征的高新技术政策、机制、运行体系。对于推动北京市高新技术政策向科学化、系统化和具体化方向发展,建立起层次合理、内容丰富、系统全面的北京市高新技术政策法规体系有着重要的意义。
本文一方面对国内外高新技术产业政策支持模式进行详细的比较研究,另一方面在政策科学、产业经济学和区域经济学等理论的基础上,采用实证的研究方法,对北京市现行的高新技术产业政策体系对于高新技术产业发展的效力进行分析。并在分析结果的基础上,总结目前北京市高新技术产业政策体系存在的问题以及原因,根据政策科学理论构建北京市高新技术产业政策体系的合理运行机制,并提出进一步健全北京市高新技术产业政策体系的对策和建议。