随着我国村镇信息化进程的加快和信息技术的发展,国家提出了村镇信息化的“平台上移、服务下延”发展战略,为落实国家村镇信息化战略的综合部署,需要一个基于GIS的平台对村镇信息进行有效管理,为村镇政府以及大众提供科学服务。目前村镇信息化建设缺乏统筹规划和设计、地理信息资源分散、村镇平台各自独立,导致村镇信息资源共享困难;村镇地理信息管理与服务平台数量多但专业性差;村镇已有平台没有与城市地理信息平台进行良好的衔接;基于村镇平台建设的专业应用系统研究也较少,应用系统提供的服务功能还远未发挥出来。针对以上问题,本文依托国家新农村建设测绘保障服务项目“新农村建设信息系统集成及应用示范”,在深入研究分析前人研究成果基础上,对村镇地理信息管理与服务平台构建与应用进行研究与探讨。本研究的主要内容包括以下几方面:(1)分析国内外城市与村镇地理信息平台建设的研究现状,总结当前村镇地理信息平台建设中存在的问题:一是,目前村镇信息管理与服务平台数量多但专业性差;二是,村镇信息标准化水平不高,共享体系不健全;三是,目前已有的村镇平台没有与城市地理信息平台建设衔接在一起;四是,基于村镇地理信息平台的应用系统研究较少,且应用系统的服务功能较为单一,发挥的应用效果也一般。(2)结合实地调研新泰市羊流镇经济社会发展需求,进行了细致全面的需求分析,主要包括:对村镇地理信息的展示与管理、运维管理、信息服务以及服务管理进行功能需求分析;平台的实用性、人性化、安全性以及稳定性等性能需求分析;对村镇政务用户、企业用户及社会公众用户三类用户群体进行数据需求分析;从系统、经济的观点出发,充分考虑村镇用户的特点,对平台及应用系统进行技术需求分析。(3)构建了平台总体框架结构,包括运行支撑层、基础数据层、平台服务层以及用户应用层4部分;并深入分析和探讨了村镇地理信息平台及应用系统构建过程中用到的关键技术,主要包括地图服务技术、前端及后端技术。(4)基于“天地图·新泰”,构建了羊流镇地理信息管理与服务平台,充分利用“天地图·新泰”提供的公共地理信息服务资源,实现了村镇平台与数字新泰公共地理信息服务平台的良好衔接,从而节省数据采集及处理成本,更好地发挥公共资源的效益,提高平台的开发效率。(5)基于羊流镇地理信息管理与服务平台,结合羊流镇政务管理、社区管理、基本农田管理以及土地流转管理的需要,研发集成了4个应用系统:羊流镇政务管理系统、羊流镇官桥社区管理系统、羊流镇基本农田管理系统、羊流镇土地流转信息管理系统,实现了地图基本操作及相关的属性查询、羊流镇专题信息展示分析等一系列功能,具有较大应用价值,为研究村镇平台集成应用起到一定的借鉴作用。羊流镇地理信息管理与服务平台及应用系统可以系统、方便、快捷的对村镇地理信息进行规划管理,为政府、企业、村民等提供全面的便捷服务,从而大力推进村镇管理、公共服务的网络化、精细化与智慧化,促进信息惠民,提高广大村民生活水平。