论合作治理实践模式的构建

来源 :中共江苏省委党校 | 被引量 : 3次 | 上传用户:w818150
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
合作治理思想是总结反思公共管理的统治逻辑和市场化运动的产物。伴随着新公共管理弊端的出现,人们渴望寻求一种既强调民主体制下政府责任,又保留新公共管理运动思想中引入市场、社会力量,克服政府全面控制公共服务的弊端的理论。治理理论可以说满足了这种需求,并使之成为近二十年来公共管理领域的理论和实践的热点。论文主要以合作治理的基本理论观点为基础,以裁量权的配置为模式类型化的维度,从实践中寻找符合合作治理内涵及不同模式的典型案例,如购买服务案例苏州公共自行车,自主治理的淠史杭灌区农村自主灌溉及洛杉矶公共河流治理的中西案例对比,特许经营的四川碧峰峡景区及芝加哥千禧公园案例对比,将成功与失败案例比较,在中西方差异背景下的对比并总结我国的成功经验。提炼合作治理案例中的模式特征,并对三种合作治理模式进行总结对比,旨在从模式结构中提炼制度化因素,帮助合作治理实施者深入理解特定合作治理模式的内在机理以及与所处条件的匹配性,有利于提升实践应用的有效性。论文除绪论外,在结构上可分为五章。第一章为合作治理实践模式研究的学理依据,作者在大量查阅相关文献资料之后,对国内外有关合作治理的内涵进行梳理并将其作为案例选择的标准。从学理性分析运用案例研究合作治理模式的合理性,主要从制度化为逻辑基础出发。最后以裁量权分配的维度将合作治理模式类型化,为后文细致讨论做理论基础。第二章到第四章,以裁量的谱系为衡量标准将合作治理模式类型化,分为政府购买模式、自主治理模式和特许经营模式。实践中仍存其他模式,模式具有可复制性,仅是表达部分事务的特征。这里通过一个案例梳理,或是两个中西方案例的对比,从构建模式的5个维度进行分析说明,具有一定的特殊性又同时将其上升为普适性的工具。第五章,结论部分。将三个模式进行整理对比,每个模式都有其运用的地方,有他的优势和劣势。一个好的模式并不一定都适用所有,明确模式的运用范围并将它合理运用才是本文的意义所在。特别提出合作的代价是裁量权让渡,让政府与社会力量、私营企业共享权力与控制尽可能的实现。本文力图将合作治理研究引向以制度化为目标的应用,对准备应用某种理论进行制度化的管理者来说,基于制度化要素及相关因素选择某类模式是很有必要的。对具体实施者来说,在考虑时空下所有限制条件,从成功实践中提炼的合作治理模式更具有个别微观操作性和普适性。
其他文献
不少学生存在着不同程度的心理问题。我们只有教给学生心理词适的方法,学生的情绪就不会有问题。心理就会健康。中小学的多门课程都可以做好这一工作。语文在中小学学科教学中
在建设工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下降低工程造价,是各级工程造价部门和投资者共同关注的问题。建设工程造价,一般是指某项工程建
本篇论文触及的是“公司章程自治”这一崭新的命题。鉴于妥善解决公司在实际操作中引发的各类问题的需要,也为了弥补公司自治理论研究的不足,笔者不自量力地试图接近、了解、
一、观察时间2009年10月30日下午2:30-3:10二、观察地点桂林市七星区龙隐小学多媒体教室三、观察对象桂林市龙隐小学三年级(1)班48名学生
<正>国家投资建设项目可行性研究报告须由具有较高资质的工程咨询机构编制。他们依据国家有关法律法规、政策、标准、规范,对项目的规划布局、建设规模、建设内外部条件、产
重力流输水可节约能源,在有条件时,长距离输水工程应优先选用重力流输水,提出了长距离大管径重力流输配水管道水锤防护方法,并结合唐山曹妃甸供水工程,对长距离大管径重力流
<正> 土壤普查工作中土壤取样数量的多少,直接关系到分析化验工作量的大小及所花费用多少,并影响到普查工作的进度。1/2000的大比例尺土壤详查,按现在规范,样品数量多,上述矛