十八大以来，我国经济由快速增长转向高质量发展，人们对于美好生活环境的需求在不断提高，生活垃圾的减量化、资源化、无害化已得到各级政府的高度重视，相应的处理设施建设运行投入大幅度增加。长期以来城市生活垃圾处理费用主要源于地方政府投入，不仅大大加剧了政府的财政压力，而且因处理经费短缺带来的工艺技术落后、设施设备不足等问题严重影响了垃圾处理工作的正常运行。因此，加快生活垃圾收费制度的推进是各级政府的当务之急，征收垃圾处理费不仅可开拓稳定可靠的资金渠道，为垃圾处理设施建设运行提供必要的费用支持，还能倒逼公众培养垃圾分类减量的习惯。
　　本文以城市生活垃圾处理收费模式为研究对象，首先对国(境)内外生活垃圾处理收费制度的理论研究和实践经验进行了分析，结合国内城市的垃圾收费现状，在深入分析垃圾收费影响因素的基础上，设计了四种城市生活垃圾处理收费模式，从经济、环境、社会、技术四个方面构建了9个评价指标，利用网络层次分析法(ANP)-熵值法综合确定各指标权重，基于集对分析方法构建城市生活垃圾处理收费模式比选模型，设计优、良、中、差四个等级，对收费模式进行评价和选择。
　　本文以沈阳市为例开展实证研究，针对沈阳市的实际情况设计了四种具体的收费模式，通过在沈阳市开展生活垃圾收费方案研究、发放调查问卷等方式获取基础数据并以此为基础确定评价指标值，利用建立的权重计算模型和比选模型对四种模式进行比选研究。结果显示，“水消费系数法”收费模式为当前形势及条件下适宜的生活垃圾处理收费模式，能解决垃圾处理费收缴率低和收费成本高的难题。