中国农业发展银行(简称农发行)成立于1994年,是国家唯一农业政策性银行。农发行伊犁州分行是隶属于农发行新疆分行的二级分行。自2006年7月经银监会批复同意农发行扩大产业化龙头企业贷款业务范围以来,农发行在支持农产品市场化收购和加工转化方面发挥了越来越重要的作用,目前形成了一手支持粮棉油购销储业务,一手支持农业开发和农村基础设施建设的“两轮驱动”业务发展格局。由于伊犁地区是新疆油菜籽主要产区的区域性特点,农发行伊犁州分行对油脂加工企业发放的主要是油菜籽收购贷款。油菜籽收购贷款虽然在性质上属于政策指导性贷款,但是在管理上等同于商业性贷款,由农发行自担风险,再加上近年来油脂行业持续低迷,油脂产品已经形成价格倒挂,如果不对油脂加工企业贷款采取进一步风险管控措施,一旦出现市场价格剧烈波动或其他政策性风险,企业出现大规模亏损,农发行信贷资产将产生重大的损失。本文通过对国内外专家学者关于风险管控方面的研究内容进行了综述,对风险管控的概念进行梳理,从理论上对信贷风险管控相关概念进行了阐述,并对国内油料主要产区湖北省农发行风险管控方面的先进经验进行了借鉴,总结分析了其成功的经验,在理论和实践相结合的基础上,基于农发行伊犁州分行油脂加工企业信贷风险管控现状,从强化制度管理、加强内部控制、创新担保措施、培养风险管控团队和政策性引导等方面提出了对策和建议。