电信业在现代社会是关乎经济、民生的支柱性产业。由于电信业具有独有性、保密性、自然垄断性,所以随着经济的发展,世界各国开始对电信行业进行一系列的改革,使其适应市场发展的需要。然而电信法律法规的不完善和政府监管制度的缺位,导致电信消费者的合法权益屡屡被侵害。多年来,“垄断”“暴利”“上网费昂贵”“垃圾短信”等字眼总是与电信相关新闻评论如影随形。其中,不少评论与消费者的不满直指政府监管不力或失当。由此可见,电信行业监管体制的改革势在必行。虽然经过几次改革,我国电信行业监管体制在逐渐完善,但是针对我国特有国情,我国监管体制面临的问题也逐渐凸显。所以在法学视角下,就电信行业政府监管体制进行研究,对于电信业的良性发展具有积极的作用和现实的意义。本文采取规范分析、实证分析和历史分析的方法,围绕着电信监管体制的历史变迁,通过对国内外电信业政府监管体制的比较分析,总结出电信监管体制变革的理论与完善途径,为我国电信行业政府监管体制的完善提出了解决办法。