随着我国社会发展进入经济新常态,传统村级工业园存在的产业低端、发展粗放、空间局促、环境落后等问题逐渐凸显,不仅造成了经济生产的集约化不足,更耗费了大量的土地在内的自然资源,并对自然环境造成了一定程度难以逆转的破坏。因此,探索村级工业园升级改造的路径并提升村级工业园的竞争力是经济新常态下加快经济发展,深化供给侧改革的必要要求,实施乡村振兴战略的关键手段,更是发展社会主义市场经济的重要命题,对建设现代化经济体系意义重大,越来越来受到政府和社会各界的重视。经过近几十年的高速发展,广州市已成为我国改革开放的前沿阵地以及经济发展的重要引擎,在全国经济进入转变发展的攻关期的时代背景下,广州经济甚至更早面临着“增速换档”,更早进入“新常态”。对于广州市来说,研究好存量土地再开发利用问题,推动传统产业园区的成功提质增效,落实新型城镇化、经济稳健增长、创新驱动发展、美丽乡村建设、文化传承保护等国家战略才有实实在在的载体。广州市传统产业园区按开发主体可分为村社、镇街和国有企业三种类型。国有企业由于清晰的产权,熟悉的市场机制,国企通常会通过出租、合作等多样化方式自行开展改造和提质增效。然而,村社、镇街两类工业小区不但土地总量占比大,而且其低效应用的问题十分突出。特别是村级工业园普遍存在总体呈小、散、乱的局面。因此,探讨村级工业园的提质增效,具有重要的科学研究价值,对于提升城市土地开发利用的效益更具实际意义。本文主要将广州市村级工业园作为研究对象,对其提质增效的现状进行了全面的深入调查,通过对现状及问题的系统梳理总结,科学探讨提质增效的路径选择,并且经过综合分析对比,提出有针对性的对策性建议,有效解决村级工业园经济改革发展的长期难题。并希望以此研究成果为依据,为相关管理部门的工作提供解决村级工业园产业升级发展科学有效的方法、思路和方向。本研究内容主要由以下四个方面组成:(1)借助文献对相关理论的系统分析研究。通过对相关文献、法律法规条文、工作报告、政府统计数据等基本材料的调阅分析,明晰村级工业园提质增效和产业转型升级的相关概念,并充分学习吸收已有的相关理论思路,结合广州市村级工业园发展现状及存在问题,探寻针对广州市村级工业园特色的提质增效新路径。(2)广州市村级工业园现状的调研分析。在充分调研工作的基础上,获取并梳理各管理主体和利益主体的意见,分类对镇村土地权利主体方、实施改造主体方、进驻企业进行实地进一步深度调研,理清各类主体在转型升级改造中的作用、需求及面临的问题,同时对掌握的基础性材料进行系统性归纳和分析,总体把握各类型村级工业园在所处发展阶段面临的核心问题。(3)针对性汲取国内外工业小区提质增效成功经验。通过对国内外工业园区(杭州、深圳、佛山)改造按理的系统充分剖析,深刻探究案例成功的必然性和充分性,结合广州市村级工业园的实际,分析外部经验在广州实践的可行性,充分有效针对性的借鉴有关成功经验,为广州市村级工业园提质增效的顺利推进提供实践经验和指导意见。(4)广州市村级工业园提质增效的路径探究。村级工业园区在改造升级过程中,将会涉及诸多方面要素,因此在探究适合广州市村级工业园提质增效的路径时,必须在梳理把握各方要素的基础上进行综合的研究分析。本文以现实特征为基础,存在问题为导向,针对性的制定科学有效的实施方案,为广州村级工业园的提质增效工作推进提出实际的、可操作性的路径方向。