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我国自从2003年土木工程领域引进工程量清单计价模式,推进造价管理体制由计划经济时代向市场经济时代转变以后,就一直存在概预算计价体系和工程量清单计价体系的衔接问题。本文以此为出发点,通过对概预算体系和工程量清单体系进行系统的分析与研究,初步建立起了概预算体系和工程量清单体系的对应关系。为了更好的实现公路工程各阶段造价数据无障碍流通,提高编制工程造价与工程实际价格、价值规律的一致性,本文通过分析公路工程造价原理、国外先进的造价管理体系以及我国公路工程造价管理模式,对公路工程概预算项目表进行优化,使其对项目的划分更接近市场化经济体制下的工程量清单,并以优化的概预算项目表为主骨架,在其下挂工程量清单细目,形成一套概预算项目表和工程量清单细目的对应关系表,实现概预算体系下的各造价文件与工程量清单体系下的各造价文件的连通与转换。通过构建对应关系表实现对同一个项目不同阶段的造价数据进行纵向对比与分析,打破设计阶段和施工阶段之间造价数据不互通的壁垒,方便造价主管部门对宏观造价信息的审查与监督。与此同时对应关系表的构建有利于行业主管部门以及造价管理部门对造价体制的改革、利用计算机建立造价数据库实现造价数据的深入挖掘,也是顺应当今社会向大数据、云计算的趋势。