南京市科技金融发展政策研究

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在我国“十二五”规划期间,科技创新是支持我国经济可持续发展和经济结构转型的主要力量之一,这也是真正实现从“中国制造”走向“中国创造”的必然选择。而科技金融则是科技创新的重要后盾,是我国提高科技创新能力,增强国内科技竞争力的重要支撑。我国中央和地方政府高度认可科技金融的重要性,同时,与之相关的国内外学者关于科技与金融如何有效的融合也展开了广泛地讨论。但是,企业是具有生命周期特征的,处于不同生命周期阶段的企业,其风险特征、融资需求水平以及需求模式均存在着不同。因此,本文认为对于科技与金融的融合机制及相关政策的制定,应在生命周期理论的基础之上,针对处于不同阶段的科技型企业的特征和融资展开讨论。本文研究的主要问题,是围绕南京科技金融政策如何促进南京科技资源与金融资源的有效地融合这一核心问题进行论述,通过对国内外的科技金融与企业生命周期阶段性理论的学习和研究,结合南京市目前科技金融开展的情况以及存在的主要问题,运用比较分析法、文献分析法、实证分析与理论分析相结合的方法,对南京市科技金融政策的不足之处进行了分析,并对南京市科技金融政策进行了再设计,同时,针对南京市科技金融政策再设计的相关要点,提出了具体的实施举措和建议,得出以下研究结论:(1)南京市应结合科技型企业在整个生命周期中的金融需求特点,引导科技金融机构将资源合理匹配到企业的生命周期各阶段中,更有效地推动科技与金融的融合。(2)南京市政府急需根据企业不同生命周期阶段的特征以及资金需求的特点,在加强“基金+孵化器”的模式推广,促进各科技金融机构之间的合作,增强国有基金的引导作用,完善科技金融服务平台,推进各层次资本市场的协同发展,优化科技金融发展的政策环境等方面下功夫。(3)南京市科技金融未来的发展以及政策制定着力点,应从培育科技金融机构向促进科技金融机构合作、建立完善科技金融服务平台和丰富金融服务方式上的转变。
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