2010年开始，国家开始收缩货币政策，民间借贷高利率开始蔓延，温州地区大量中小企业开始倒闭，引起了官方对整个温州高利贷事件的介入。民间借贷本来一种重要的融资手段，尤其是在农村中存在着广泛的市场，但是在我国现有的金融体制下，民间借贷由于缺乏相应的监管和成熟的风险控制体系，潜在的风险日益突出，影响到整个实体经济的发展。民间借贷要走上良性的发展轨道，必须对其加以合理的引导和规制。如果不对民间借贷进行合理的疏导，将会引起金融危机，影响国民经济的正常运行。为防止民间借贷出现崩盘的结果，使其更好地适应资本市场的需求，是目前金融法规研究的重点。本文主要分为三部分：第一部分对民间借贷的概念、特征、存在问题予以分析，比较国内外相关学者对民间借贷的不同观点，及国内相关法律对民间借贷的定义，明确民间借贷的性质,以提出根据合理性的建议。第二部分以吴英案件为切入点，结合我国民间借贷的相关法律法规，解析民间借贷存在的合理性和合法性，对民间借贷和非法集资、非法吸收公众存款等行为进行区分辨别，更准确的定罪量刑。第三部分是本文的重点，从法律的角度来看待民间借贷，民间借贷正确定位，并不是将所有的民间借贷都合法化，而是要区别对待，对借贷的高利率进行规制，吸收借鉴国内外的立法经验，提出高利率入罪的观点。民间借贷监管体制的构建上，着重从民事、刑事和行政三个方面进行分析，完善法律规定，弥补监管缺陷，使民间借贷从灰色身份向阳光身份转变。