随着城市化进程不断推进,很多农村人口为了提高自己的收入,会流入到城市中居住、工作和生活,这导致了城市中的流动人口数量明显增加,且规模极为庞大,数量处于不断上升趋势,使流动人口成为了城市发展中不容忽视的群体。目前我国正处于社会转型期,人口问题直接影响到经济的发展,做好流动人口的管理已经成为了政府部门一项极为重要的工作,也受到了人们的广泛关注。论文运用了文献研究法,系统的考察和梳理了国内外关于流动人口管理的研究成果,使理论知识能够指导实践工作的开展;借助调查分析方法,到职能部门进行实地走访,进行调查和搜集数据,分析秦皇岛市开发区流动人口现状,并且借助比较分析法筛选调查数据,对数据进行对比,归纳出流动人口管理出现的问题:对流动人口管理工作不够重视、对流动人口的有效管理较弱、基层部门“脸难看、门难进”、重复管理与管理盲区并存;深刻地挖掘和剖析了出现问题的原因:流动人口管理观念比较落后;流动人口管理机制不够健全;流动人口管理队伍素质偏低;部门协同管理格局尚未形成。最后深入结合秦皇岛市开发区的工作实际,针对性的提出了相应的对策:一需要提升流动人口管理观念,提高基层政府管理理念,进一步提高社区工作人员的岗位责任意识,让流动人口积极参与其中;二需要健全流动人口管理机制,明确流动人口管理权限,优化流动人口管理手段,健全有效的监督保障机制,加强基层部门人力及经费保障;三要提高流动人口管理队伍素质,引进人口管理专业人才,规划落实日常专业培训,实现人员素质与管理需求动态平衡,四要创建部门间协同管理格局,发挥政府部门主导职能,专职管理部门工作狠抓落实,加强各部门间的协作能力。