在供给侧改革和经济结构转型升级的大背景下,“大众创业,万众创新”的理念日益深入人心,大众的创新热情激发了经济新活力,其中科技创新所带动的产业升级和产品创新对整体经济结构优化起到了重要作用,科技创新已成为推动社会发展的最重要的因素之一。而高效的金融支持对科技创新具有强劲的促进作用,也是科技创新的优化剂。科技创新与金融资源的深度结合势在必行,深度的科技金融活动对推动科技产业发展意义重大。广义上来说,科技金融并不是一种产业,而是一个与经济金融和科技发展息息相关、科技与金融资源占主要地位的多方资源综合发展体系。在以科技创新为动力发掘新的经济增长点的过程中,高效的科技金融支持体系尤为重要。本文在相关文献理论基础上,通过实证模型对我国多个城市的科技金融发展进行分析,根据实证结果对我国科技金融发展进行论证,提出参考建议。首先,从内部效率和外部效率两个方向,对科技金融效率进行测定评价:通过构建耦合模型,对城市科技金融发展与经济发展的互相影响程度进行分析,作为外部效率评价结果;同时建立DEA模型,对城市科技金融投入产出效率进行分析,作为内部效率评价结果,然后通过权重赋权将两者的评价结果进行综合,对科技金融发展进行直观评价。接着建立科技金融市场化博弈模型,针对实证分析中得出的应推动科技金融市场化结论,对政府主导转向市场主导路径进行论证分析。最后,在前文城市科技金融评价基础上,结合市场化博弈结论,进一步总结信息经验,提出城市科技金融发展的相关建议。本文通过研究得出以下结论:第一,就科技金融效率角度下,在北京、天津、上海、武汉和成都五个城市中,以大力推行科技金融市场化的天津科技金融综合效率最高;第二,五个城市的科技金融发展大多处于政府占主导地位的早期发展阶段,市场化的科技金融活动在范围和规模上都有待提升;第三,为了推动科技金融进入较成熟的市场化阶段,政府要鼓励企业与学研机构和投资机构绑定创新收益,提高促进企业的创新意识;持续引导过程中要避免过于依赖财政拨款支持,政府应将自己主要定位在规划和监管的位置上,成为一个权威管理平台,从过去的直接支持转变为间接支持。