纳税服务满意度的提升,是服务型政府建设的内在要求,是提升纳税遵从度的有力保障。本文以纳税服务满意度为研究对象,结合笔者在东莞市国税局的一线工作经验以及纳税服务相关理论,对纳税服务满意度问题进行了系统性的探讨。本文以国内外相关研究成果为基础,探讨了纳税服务的相关概念与理论基础,进而提出:纳税服务满意度的本质是纳税人对需求被满足的一种感知,其既受客观因素(基层税务机关提供六大纳税服务项目过程中满足纳税人需要能力的高低)的影响,也受主观因素(纳税人对需求被满足的感知度)影响。在理论研究的基础上,本文结合东莞市国税局纳税服务科编制的纳税服务满意度调查问卷,对东莞市国税纳税服务满意度现状进行调查。调查结果显示,虽然总体水平尚可,但纳税人对东莞国税局的纳税服务工作仍然有很多不满意之处。纳税人对纳税服务的不满,来源于客观因素(东莞国税纳税服务能力不足)、主观因素(信息不对称及个人利益导向导致的纳税人感知偏差)、外环境因素三大成因。本文对上述三者分别予以分析,详细探讨了其中存在的信息化建设不完善、纳税人权利保障不充分、非理性因素以及资源缺乏等问题,并由此提出了“强化纳税服务能力,提升满足纳税人需求的能力”、“重视影响纳税服务满意度的非理性因素管理”、“优化基层税务机关纳税服务满意度提升环境”等建议。