本文研究的内容是973项目《信息服务的模型与机理研究》的“面向公共信息服务的网络协同与主动服务”专题。我们从网络特性入手,在充分总结和分析各类融合网络的特点及其工作机理的基础上,针对互联网交互性强和广播网高带宽、覆盖面广的优点,提出将二者进行融合,弥补互联网访问所呈现的幂律分布特性和广播网的单向性所带来的劣势,互补工作。提出自适应互补机制,并给出融合网络下组播过程中轮播次数期望的解析解,从多方面感知外在环境变化的特征,使用户能够得到良好的信息服务。为证明以上原理和机制的可行性,设计并实现了一套基于融合网络播存机制的数据发布系统,实现了单向信道中大文件的发布、内容播出控制和自适应互补机制等关键技术。最后对原型系统进行了理论分析和验证,结果表明,该系统在大规模数据发布方面可靠性较强,传输效率较高。本文对融合网络的工作机制和相关技术进行分析和归纳,为今后研究数据在融合网络下的传输规律和性能提供了理论依据；提出网络融合情况下的数据发布机制、自适应互补机制等,能够高效地进行大规模数据分发；并在此基础上实现基于融合网络播存机制的数据交换系统,可以提高公共信息服务的服务质量。此外,可将本文研究的基于融合网络播存机制的数据发布架构,在内容定位方面进行扩展,形成同时具有内容标签和IP地址双重定位机制的传输模式,从而更好地提供公共信息服务。