论国有投资控股公司阶段性持股的法律环境

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国有投资控股公司是作为国家出资人代表,用国家资本金对国家大中型建设项目进行参、控股投资,以明晰国有产权关系,促进投资形成的国有资产保值增值的一类主要服务于国家产业政策实施的国有投资公司形式。与产业投资控股公司相比,国有投资控股公司有其特殊性:它作为国家出资人代表,主要通过股权投资――股权经营――股权转让,获得投资收益和投资分红进行资本经营,实现国有经济战略性结构调整和国有资产保值增值。这种阶段性持股的经营方式在现实投资过程中遇到诸多法律方面的问题,一定程度上影响了国有投资业的运营效益和健康发展。本文旨在从笔者践行国有投资控股公司阶段性持股运营模式中普遍存在的、且对其运营效益起关键作用的有限责任公司国有股权转让相关法律问题的视角,具体分析国有投资控股公司阶段性持股的现时法律环境,研究提出完善我国国有投资控股公司阶段性持股的法律环境的建议。在我国现行法律框架下,结合我国国情,这些建议的完善和补充有利于保护国有投资控股公司投资方的合法权益,应该能够促进我国投资业的健康可持续发展,确保国有资产的保值和增值。但这些建议和措施在实际执行中是否能够得到我国立法、司法机构的认同还需要在实践中进一步得到检验。
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