农村信用合作社长期以来一直是农村金融的重要组成部分,特别是随着国有金融机构从农村的退出,它已成为支持农村经济发展的主要资金渠道。经历了多年的不间断的农村信用社制度演进后,我国农村信用社在探索体制改革、改进经营管理、增强为农服务以及防范金融风险等方面,都取得了显著成效。但由于我国农业资金投入短缺、农户和农村中小型企业贷款难问题仍较突出,已有一定层次发展推进的中国农村经济活动主体发展的每一步,特别是正在推进的农业战略性结构调整,均不同程度地感受到来自农村金融制度的制约。本文首先回顾了近几年我国信用社改革的发展和历程,揭示了现阶段我国农村信用社改革的基本概况,包括运行模式、管理体制、法人治理结构等。接着,重点分析了改革过程中存在的问题及其改革障碍和阻力。针对这些问题,本文根据我国农村信用社目前的具体情况,同时借鉴国外成功的发展模式,提出了适合我国的改善方法和对策。由于,我国区域经济发展不平衡,发达地区和欠发达地区的农村经济发展水平存在很大的差距,农村信用社改革的思路和发展模式不能采用一刀切的方法。因此,本文在提出信用社改革的建议和对策时,把我国农村分成三大类:发达、中等发达以及贫困地区,然后,针对每类地区的信用社提出具体的改革思路和发展模式。