2020年,国家主席习近平提出中国力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和的目标。对于生产企业,在2021年国家发改委提出工业领域清洁生产全面推行,推动技术产业化的目标。在碳中和和清洁生产的背景下,根据环保部2010年公布的16类重污染行业在生产生活中造成的污染引起大家的关注,其对于我国的环境造成了重大威胁。2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》正式实施,而环境保护税的开征就是通过税收手段改变经济主体的利益,使得他们的行为尽可能地符合社会经济政策导向,引导企业进行技术创新,从而减少环境污染。本文首先界定并解释了重污染行业、环境保护税以及技术创新的概念,接着对“庇古税”理论、科斯定理以及双重红利假说相关理论基础进行介绍。接着分析我国环境保护税的发展,以及如今的实施现状及收入现状。通过梳理国内外学者关于环境保护税对技术创新的相关研究文献,并结合相关理论提出“激励效应”和“挤出效应”两种作用机理:“激励效应”表现为环境保护税对企业技术创新的促进作用,通过技术创新既可以提升企业经济效益,又能减少环境污染,降低环境保护税带来的成本压力;“挤出效应”表现为环境保护税为企业带来的成本挤占了技术创新资金,抑制了企业的技术创新。环境保护税对于企业技术创新的影响是动态演化的过程。那么,我国的环境保护税对于重污染企业的技术创新的影响是怎样的?能否产生激励效应?从企业异质性的角度来看,又有哪些不同支持?本文选用2011-2021年沪深两市A股上市重污染行业企业面板数据构建双固定效应回归模型,对数据进行实证研究,进一步探究我国重污染行业环境保护税对企业技术创新存在的作用,并得出较为稳健的结论:重污染行业中环境保护税对技术创新有着显著的正相关作用。在此基础上,本文对企业进行产权性质异质性分析,得出结论:环境保护税对国有企业技术创新的影响更为显著;以及对企业规模进行异质性分析,得出规模以下企业二者间促进作用更大;接着根据企业所处东中西部进行异质性分析,结果表明,环保税对我国西部地区企业的技术创新具有较大的促进作用。最后,针对结论提出两方面的建议。一是针对政府层面。政府要完善环境保护税的相关细则,在实施方面加强监管,将环境保护税税收作用落到实处;重视西部污染产业;重视民营企业绿色发展以及建立相关配套设施。二是针对重污染企业层面。重污染企业作为的环境污染严重的产业,要担负起对社会的责任感,改变观念;正确理解税收的引导意义;同时重视技术创新,实现清洁生产、可持续发展。