个人网络募捐是依托互联网进行一种新兴募捐行为方式,个人网络募捐具有传播速度快、涉及面广、影响深远的特性。在现阶段我国社会保障体系和保障制度尚不完善的情况下,越来越多的民众在遭遇重大疾病或家庭困难时会选择在网上发起求助行为。但现实中打着网络募捐的旗帜,在网上开展诈捐、骗捐的行为也越来越多,对法律监管和政府行政管理提出了巨大挑战,这些问题是我国在规范网络和现实社会秩序及促进慈善事业健康发展的不利因素。本文从探讨我国个人网络募捐行为的法律性质及其特征入手,论述其监管的意义,进一步分析当前监管中存在各种难点和痛点问题,提出个人网络募捐监管制度的构建与完善。本文第一部分,提出个人网络募捐的概念,个人网络募捐是由个人在网上发起的一种募捐行为。网络募捐与传统募捐行为方式的区别主要建立在网络的特性基础上。分析个人网络募捐的特性,其行为具有特定性、活跃性、廉价性和风险性。本文第二部分,理清其合理性本质,分析其与慈善公益事业的关系,从而论证行为存在必然性。论述个人网络募捐的法律性质和法律关系,网络募捐是一种特殊的私益募捐行为,网络募捐属民事法律关系。论述个人网络募捐的风险主要包括主体风险、信息风险、内容风险和网络平台风险等。分析个人网络募捐行为四个现实危害性,包括背离慈善本质,不利于人的独立性,影响传统社会文化道德伦理以及网络社会的稳定等。从而提出监管的重要性,有利于保护公民的私权利和提升互联网行业的规范,促进我国慈善事业的多元化发展。本文第三部分,分析现阶段我国个人网络募捐立法,从政府、社会、行业、法律多方面论述监管现状,找出存在立法缺失、监管模式、监管体系和监管效力等方面问题。本文第四部分,重点分析个人网络募捐的监管制度的构建与完善以期解决网络募捐的有关监管问题。主要有建立个人网络募捐相关法律法规及管理办法,构建监管制度,倡导新的监管模式,建立个人网络募捐行为评估体系和电子档案,建立募捐财产的使用监督和余额管理机制等。