行政执法类公务员作为我国公务员中的一大类,承担着维护社会公平、捍卫法律尊严的职责,是各项法律法规的捍卫者和执行者。行政执法类公务员所具备的职业技能和其发挥的作用,影响着高效法治政府的建立。依法履行环境治理、城市管理、劳动和文化等多个领域监督管理职责的行政执法类公务员,虽然其占据着公务员中的多数,但我国的学者和教授,大多将研究的对象瞄准综合管理类公务员,对行政执法类公务员这一特殊的群体研究较少。事实上,行政执法类公务员作为我国公务员中的一大类,他们的工作是否有成效,对社会的和谐稳定起着决定性的作用。对行政执法类公务员管理的研究和探讨,应该引起大家足够的重视,引发大家深刻的思考。城管系统公务员作为行政执法类公务员一类,具有其自身的特点。长期以来按照综合管理类公务员的管理模式对其进行管理,暴露出晋升无望和执法队伍缺乏活力等诸多问题。这些问题的产生,严重压缩了行政执法类公务员职业发展的空间,挫伤了行政执法类公务员工作的积极性,阻碍了行政执法类公务员管理的科学化进程和管理效能的提升,不利于行政执法类公务员队伍的长期发展。论文以城管系统公务员为研究对象,围绕城管系统公务员改革这一话题,从分类管理的角度出发,结合公共管理和人力资源管理等学科专业知识,采用个别访谈和问卷调查相结合的方式,以S市A区城市管理行政执法局为样本,在全面总结此次城管系统公务员分类管理改革取得成效的同时,一分为二地看待此次城管系统公务员分类管理改革。关注招录、考核、晋升和培训等城管系统公务员分类管理改革的各个环节,将看似独立实则互相联系、互相促进的各个环节作为一个完整的动态链进行研究,深入挖掘此次分类管理改革中暴露出的各种问题及其原因,在总结英美等国家先进经验的基础上,进一步创新和完善我国城管系统公务员分类管理措施,努力找寻一条适合我国城管系统公务员招录、培训、考核和晋升等环节的管理改革之路。在对S市A区城市管理行政执法局个案研究的基础上,采用文献研究法、案例分析法、问卷调查法和个别访谈法等方法,发现此次S市A区城市管理行政执法局的分类管理改革中存在的制度缺失、环节设置不合理、实施缺乏长期稳定性和成效不显著等问题。针对上述问题可能产生的原因,从观念、管理和制度层面进行深入剖析,并在结合英美等国家先进经验做法的基础上,论文从执法人员、用人单位和组织部门三个角度出发,提出转变思想、端正态度、把好招录关、做实考核关、严守晋升关、抓好培训关和加强监督、完善制度等具体措施,努力完善我国城管系统公务员分类管理的措施,打造一支高素质的城管执法队伍。