贵阳市儿童医疗保障问题研究

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健康是人全面发展的基础,是每一个人都应获得的基本权利。然而,儿童作为最需要健康照顾的生理性弱势群体,还有相当一部分连这最基本的健康权都得不到保证,这是由于没有一个完整的、成熟的儿童医疗保障制度而造成的。直到2007年,国务院决定开展城镇居民基本医疗保险试点工作,才把少年儿童正式纳入国家的医疗保障体系。贵阳作为首批试点城市,由于刚实行不久,还存在许多问题。本文的研究目的就是通过对现阶段贵阳市儿童医疗保障现状作较为准确、全面地描述,结合理论分析贵阳儿童医疗保障存在的问题,以寻求适合的解决方案,并提出相应的对策建议。这对完善贵阳市的儿童医疗保障制度,解除患病儿童家庭的后顾之忧,培育下一代高素质的人力资源具有及其重要的现实意义和应用价值。本文首先运用文献分析的方法对儿童医疗保障的对象和儿童的群体特征进行分析,并且对相关理论进行评述,为后面问题的分析提供一定的理论依据。然后,比较分析了国内外的儿童医疗保障制度,作出总结,得出了国内外儿童医疗保障制度的一些经验启示,为贵阳市儿童医疗保障的改革提供了值得借鉴的宝贵经验。在文章的主体部分,通过使用问卷调查、个案访谈获得的一手数据和政府资料等二手资料综合分析贵阳市儿童免疫规划、城镇居民基本医疗保险和商业保险中存在的问题,其中重点考察分析的是医疗保险方面存在的问题,如参保率低、制度中儿童的特殊性体现不充分等。最后,针对所分析的问题,结合国内外儿童医疗保障制度的经验启示,认为不需要为儿童单独建立一套医疗保障制度,而是可以依托现有医疗保障制度,区别是要体现儿童医疗保障的特殊性及福利性,能“多方位”、.“立体化”地满足儿童健康的需求,并据此提出了相关的政策建议,如大力加强社区的卫生服务机构建设、有效实现与商业保险有机衔接等。
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