随着中国人口老龄化的日益加剧,家庭养老功能日益弱化,传统的养老模式已经面临着巨大的压力和挑战。居家养老揉合了传统家庭养老和社会养老的优点,既满足老年人的多元需求,又符合我国的现实国情,顺应时代发展的客观要求,受到了来自各阶层群众关心和肯定。这篇文章以当前我国居家养老的服务体制为研究对象,参照国内外主要城市、国家养老服务体系建设的先进做法,结合齐齐哈尔市老工业基地的衰落、年轻人员外流严重导致的人口老龄化突出的现状,根据当地居家养老服务体系建设所面临的困境指出了应对方案,使得城市的养老体制更加健全。本文首先阐明了研究的背景和意义,养老体制在国内外的不同状况以及所制定的思路,采用的研究方式。第一部分通过对相关文献的搜集、整理、分析,介绍了国内外养老服务体系的研究现状,对居家养老服务体系建设等相关概念进行阐述,并提出相应的理论视角和研究方法。第二部分是在明晰居家养老服务体系建设的实质的基础上,介绍了齐齐哈尔市居家养老服务体系建设的发展现状,并在此基础上对我国几个主要城市及国外几个养老服务体系建设发展较好的先进国家的一些好的做法进行参照比较剖析。本文第三、四部分结合齐齐哈尔市居家养老服务机构建设,服务保障、督察治理等出现的缺陷,纵向从加强政府、社区、机构等系统的管理,制定完善的城市养老制度规划,用制度规定确保高效运行、社区运营模式以及服务人员的专业素质等运行系统,以建立评估审核模式为目标,通过社会监督等手段进一步完善齐齐哈尔市居家养老服体系建设,提出了具体的观点及建议。