本文运用内容分析法对1998年至2009年12年间《工人日报》、《人民日报》、《新民晚报》三家报纸关于“下岗职工”相关报道进行仔细研究，以框架理论为依据，建立了消息来源、报道视角、报道涉及的对象、版面位置、报道体裁、报道议题、语义向性、呈现形象等各种类目，根据类目统计结果得出三家报纸的新闻框架，并发现呈现出：媒体报道是政府政策、行为的风向标，媒体的声音就是政府的声音，重消息轻通讯等特点。在这样的新闻框架下，下岗职工的媒体形象呈现为：“社会问题群体”形象突出，本质形象模糊，受救助形象深入人心，“边缘人”形象突显等。尴尬的“失语”处境，主动形象缺失，个体形象缺失，下岗女工形象缺失等成为下岗职工媒体形象存在的严重问题。　　 以新闻框架理论为根据，通过分析发现，下岗职工的媒体形象呈现及其存在的问题受到媒体组织属性、媒体组织定位、事件原始组织、文化规范等方面因素的影响。　　 本文呈现出了1998年至今12年间下岗职工的媒体形象、存在问题及其成因，以期媒体工作者和社会各界人士在对下岗职工弱势群体有一定了解之后能够进行反思，反思下岗职工群体在国家改革进程中所扮演的角色，以及今后因国家改革衍生出其他弱势群体时，媒体以及国家政府应该如何作为？