当今中国城市化步伐加快，各个地区和城市大多编制了自己的城市发展规划战略作为今后城市发展方向，其中城市新区开发成为了各地竞相实现城市化道路的主要形式。但由于城市化发展过快，城市建设周期缩短，城区内建设项目密度高度集中，因经济、社会等方面的各种因素影响，许多城市普遍出现了一些城市发展问题：或城市规划和城市设计方案滞后于城市建设速度，规划跟随发展发生改变调整；或设计成果因当地政府或相关部门的管理问题而有悖当初城市规划或城市设计方案，令城市发展陷入无序。在城市化过程中，广大中小城市由于自身经济基础相对薄弱，发展资源缺乏，综合竞争力不强，城市发展问题相比大城市更加突出，一些地区甚至影响到了社会稳定和发展。　　 城市设计作为一项设计行为，与建筑设计、园林景观设计一样，只有成功实施才具备现实意义，设计行为的价值才能够得到最大体现。但不同于一般的设计，城市设计的设计方案理念贯彻服务于整个城市建设全过程，运作内容包括专业实践与实施管理实践两部分，是一个动态连续的操作过程。设计理念和设计内容的成功可行与否要通过实践来得到验证，从而得以实现，就如建筑单体设计需要设计人员在建成后切身体会。　　 城市设计作为城市开发管理实现城市形态界定和城市功能分布的主要手段和开发导则在我国已经实行了十多年，但学术界对城市设计运作实施情况以及后期跟踪反馈还是关注较少，在如今充斥着各式城市设计方案内容介绍的文献杂志中也少有研究内容针对城市设计运作全过程进行研究和跟踪评价。针对这一情况，论文选择一个典型的中小城市城市新区实施案例：嘉兴市秀洲区的城市新区，即秀洲新区(1998-2008)。通过对实施了10年的城市设计项目从规划设计、建设实施到初步建成的过程进行论述，跟踪其落实情况。探讨10年发展过程中根据宏观调控和时代发展背景下的城市设计运作实施调整情况；总结摸索这一典型的中小城市新区在设计实施过程中的成功经验和先进理念、城市管理者对于设计方案的贯彻落实程度；寻找在城市设计运作过程中的一些不足遗憾和经验教训。论文通过案例来探讨我国中小城市新区科学合理的发展道路。