【摘 要】
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经济社会的快速发展,使得民航逐渐成为人们出行的重要选择,国内运输机场日益繁忙。伴随着旅客吞吐量和运输机场数量的迅速增长,我国民航已经形成以大型机场为枢纽、中小型机
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经济社会的快速发展,使得民航逐渐成为人们出行的重要选择,国内运输机场日益繁忙。伴随着旅客吞吐量和运输机场数量的迅速增长,我国民航已经形成以大型机场为枢纽、中小型机场为中转站的航空网络,民航的高速发展使得机场的运行安全备受考验,保障压力随之增加,其突出的表现之一就是突发事件频发,这对机场的应急管理和突发事件应急救援能力提出了更高的要求,并且在全国运输机场中,中小机场占据绝大多数,由此可见,提升中小机场应急管理能力对保障民航安全至关重要。本文以国务院机构改革成立应急管理部以及中国民航的快速发展为背景,以机场运行安全为基础,梳理中小机场应急管理能力的现状、存在的问题及其产生的原因,以福建省三明沙县机场、武夷山机场和龙岩冠豸山机场三个中小机场为例,结合公共危机管理理论、安全管理体系理论和整体性治理理论,采用系统分析法,案例分析法和文献分析法对中小机场应急管理能力提升进行了探讨和研究,以理论联系实际的方式,从地方政府、民航行业管理部门和机场管理机构等层面入手,从不同的角度提出中小机场应急管理能力提升的对策和建议,包括加大政府支持力度,提升应急管理基础能力、建立联动合作机制,提升突发事件应急处置能力、借力民航行业政府,提升应急标准化建设能力、注重丰富内容形式,提升应急演练能力以及打造优良管理队伍,提升应急文化软实力等几方面,致力于研究出适用于中小机场应急管理能力提升的方式方法,为中小机场应急管理能力提升提供参考。
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