我国P2P票据融资的法律问题及其解决

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近年来,互联网金融迅猛发展,各类网络理财平台应运而生。自2013年末始,以“金银猫”互联网金融理财平台在国内首创P2P票据融资业务模式为先行,银行承兑汇票在通过网络平台以“草根”姿态进入普通民众理财组合的同时,也存在票据真实性难以保证、票据及资金的存管缺乏有效监管等问题。本文试图对互联网票据平台运作模式及发展现状进行梳理,阐述其兴起的原因,着重剖析互联网票据平台存在的主要法律问题,最后提出加强互联网票据平台监管建设的相关建议。文章第一部分对P2P票据融资平台的种类和运营模式按其性质做出了明确界定和分类,并对其合规性做出定性,着重分析票据质押融资模式的构成。首先,明确了P2P票据融资市场由于中小企业小额票据贴现难,票据质押融资担保性较强等特点而发展兴起。其次,以不同的企业主体对P2P票据融资的平台种类进行分类,并分析是否位于现行法律可容纳的框架之内。最后,阐释P2P票据质押融资平台的运行模式为融资方以票据作为质押通过平台向投资人借款,其中平台起居间作用。文章第二部分归纳总结P2P票据质押融资模式所涉及的具体法律问题,从中提炼出关于合规性,真实性和监管对策这三个核心问题。首先,不同法律关于背书行为和交付行为对设立质押权的效力影响持不同态度,一物多质行为还未纳入法律框架之内。其次,由于票据本身的真实性瑕疵以及缺乏真实交易背景可能影响到最终的承兑偿付问题。最后,剖析现今互联网金融法律法规的规制要点,从监管体系及监管政策出发说明其与P2P票据质押融资业务不契合之处。文章第三部分首先以完善《票据法》、《担保法》等法律中陈旧冲突之处为基础,通过提出合适的立法建议解决合规性问题。其次以变革票据流通的载体,及承认纯融资票据的合法性来摆脱真实性问题的困境。最后以明确互联网票据理财业务范畴,监管主体,设立自律协会等方面细化相关的监管法律规章制度。
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