二战结束,美苏关系趋冷,冷战随之爆发。东欧各国在冷战年代具有极其重要的地位,其不仅是苏联与美国对抗的坚定同盟和合作伙伴,也是苏联维护东西方战略平衡的重要筹码。因此,美国也极其重视对东欧政策,试图通过其对东欧政策目标的实现来分化瓦解社会主义阵营,孤立和打击苏联,最终获得冷战的胜利。故战后历届美国政府都努力寻求制订促进东欧国家脱离苏联阵营,并最终放弃社会主义制度的政策,而准军事行动政策是其中重要的一环。本文在查阅和参考相关美国档案文献以及中外学者已有研究成果的基础上,尝试对战后初期美国对东欧准军事行动进行较为系统详尽的论述。本文主要分为六个部分。导言部分交代本文的选题视角、国内外研究现状和作者需要说明的一些问题。正文第一部分尝试界定准军事行动的内涵,认为准军事行动是指介于传统军事行动与非军事活动之间的行动。包括训练支持敌对国家的反政府力量从事武装破坏、颠覆政权的活动,也包括中情局特工直接或间接训练当事国的特工在敌对国家所实施的武装破坏及对领导人的暗杀等活动。该部分还对美国准军事行动的历史进行了回顾,重点论述二战期间美国的准军事行动。二战期间,美国同英国一道对纳粹德国实施了规模较大的准军事行动,并取得了令人瞩目的成就。虽然这时的准军事行动规模可观,效果明显,但并没有成为独立的美国对外政策。第二部分首先分析了美苏同盟破裂及冷战爆发的原因。战后美苏皆为超级大国,二者之间直接的军事对抗难以想象,于是美国通过NSC 10/2号文件确立包括准军事行动在内的隐蔽行动,并使隐蔽行动上升到战略高度,而准军事行动作为隐蔽行动战略的重要子战略,也成为美国实施冷战的重要战略工具。第三部分以阿尔巴尼亚为个案探讨美国在战后初期对其准军事行动。该部分从英国与阿尔巴尼亚关系反目以及英国所采取的准军事行动入手,并兼顾意大利、南斯拉夫和希腊在阿尔巴尼亚的利益考虑,分析美国插手阿尔巴尼亚事务的原因;较为详细地阐述美国全面接手英国在阿尔巴尼亚的准军事行动,直到最后的“彻底失败”,并对失败原因进行了深入全面地分析。第四部分对美国战后初期对东欧其他部分国家的准军事行动进行了述评。认为,美国在战后初期对东欧所有国家的准军事行动皆以失败告终。导致“宝贵行动”失败的因素同样也影响到美国对东欧其他国家的准军事行动。最后是本文的总结。主要对战后初期美国的准军事行动进行总体评价。认为冷战初期美国的准军事行动皆以失败告终。由此,美国的决策层意识到准军事行动的有限性:如果单单依靠执行准军事行动,难以实现重大的政策目标,而若与其他的隐蔽行动或外交手段联合使用的话,成功的机会则会大大增加。此外,执行者通过执行准军事行动也增长了经验,纯熟了管理,改良了技术,使其在危地马拉和伊朗的同类行动获得成功。