论美国法对商业贿赂的域外管辖权

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商业贿赂的危害不言而喻,不仅影响市场经济秩序,同时会影响我国的国际形象。并且由于经济发展以及全球化进程的加深,商业贿赂往往并不局限于一国之内,因此商业贿赂问题还牵涉各国的域外管辖权问题。对于中美而言,由于不同的法律体系,政治立场以及道德文化习惯导致两国在商业贿赂域外管辖权问题上频频出现争端。美国的域外管辖权历来以强势著称,国际上发生的多起著名的商业贿赂案件看似与美国没有丝毫联系,却被美国司法部提起诉讼。所以有必要对美国有关商业贿赂的法律进行梳理,整理出较为完整的关于美国商业贿赂的法律及理论体系以供我国投资者规避风险。本文所涉的美国商业贿赂的主要法律有《反海外腐败法》《反犯罪组织侵蚀合法组织法》。本文从域外立法管辖权,域外司法管辖权和域外执法行管辖权的角度对以上法律进行了梳理,同时借鉴了《美国对外关系法(第四次)重述》中关于域外司法管辖权的理论,理清了美国相关法律与法律重述对于商业贿赂规制的连接点以及管辖权理论原则。美国通过域外立法管辖权,域外司法管辖权和域外执行管辖权共同作用下,将其对商业贿赂的管辖权扩展至他国领域范围内,并佐以经济手段和政治手段将这种域外管辖权的效力最大化。但是近年来一些案例的出现又表明了其域外管辖权的变化,如霍斯金斯案表明美国《反海外腐败法》管辖权范围的限缩;何志平案表明美国对于商业贿赂的规制思路转变。对于中国而言,我国对于海外商业贿赂的立法还很不完善,没有专门的规制海外商业贿赂犯罪的法条,也没有专门负责商业贿赂犯罪的司法机关和执法机关。对于美国过度的域外管辖权,现今也没有很完善的对抗措施。因此,面对如今的国际局势,面对美国过度的域外管辖权,我国应从多个方面入手,完善我国对商业贿赂犯罪的规制,抵制美国对商业贿赂的过度域外管辖。
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