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耕地作为农产品生产的来源,是土地的精华,是保障国家粮食安全、社会平稳进步的基础。然而长期以来,伴随着社会经济的快速发展,人地矛盾日益突出。我国的耕地资源开发利用存在着“重数量、轻质量、忽视生态保护”的问题,在国家强调生态文明建设的大时代背景下,对耕地资源的保护提出了更高的要求,实现耕地数量、质量、生态三位一体综合监管势在必行。本文依据耕地三位一体保护的内涵,理清耕地综合监管的思路,从耕地的数量、质量、生态三个系统维度出发,结合研究区的实际情况,构建出一套山区县域耕地三位一体评价指标体系,在遥感影像、采样调查数据和统计数据等多源数据的支持下,通过生态位适宜度模型对栖霞市2003年、2011年、2015年的耕地生态位适宜度进行评价,借助土地自然分类和转移矩阵综合分析该市2003-2011年、2011-2015年的耕地生态位适宜度变化情况。得出的主要研究结论如下:(1)构建山区耕地数量、质量、生态三位一体评价指标体系。在研究区耕地数量、质量、生态三位一体综合评价的目标下,划分为耕地数量状态、质量状态和生态状态三个准则层,综合考虑耕地比重、供给能力,自然基础(禀赋)、耕作条件,自然灾害、环境质量、景观格局和生物安全七大因素,每个因素又细分为人均粮食产量、坡度、土壤侵蚀量等19项指标。(2)评价栖霞市不同年份的耕地生态位适宜度。2003年、2011年、2015年,栖霞耕地的数量状况生态位适宜度平均水平为0.513、0.496、0.415,质量状况生态位适宜度平均水平为0.599、0.572、0.619,生态状况生态位适宜度平均0.670、0.682、0.677。综合数量、质量、生态三方面,栖霞耕地生态位适宜度依次为0.610、0.609、0.593,从空间上看,西部地区和北部臧家庄镇的适宜度高,东部地区的适宜度低。(3)在建立山区县域土地自然分类规则的基础上,结合耕地生态位适宜度评价结果,摸清不同条件下的耕地的变动情况。2003-2011年、2011-2015年,以缓坡棕壤性土(31)、台地棕壤性土(21)耕地和园地、林地、建设用地之间的转出转入为主,转移的耕地生态位适宜度多属于轻、中度适宜(0.45-0.75)。(4)研究不同年间耕地的生态位适宜度变化,探讨耕地占补状况。从耕地生态位适宜度角度综合来看,与2003年相比,2011年不适宜、轻度适宜、中度适宜、高度适宜四类适宜度的耕地范围缩小,新增、减少耕地的生态位适宜度均以轻、中度适宜为主,耕地占补不平衡。2011-2015年,轻度、高度适宜耕地范围扩大,中度适宜耕地范围缩小,耕地数量占补基本相当,新增、减少耕地的耕地生态位适宜度以轻、中度适宜为主,耕地生态位适宜度占补达到平衡,占补情况有向好的方向发展的趋势。