地方人大对行政权监督制度的研究

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiaonimaqubao110
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
目前,地方人大对行政权监督制度的内容主要体现在《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定中,具体包括:听取和审查政府工作报告制度、地方政府规范性文件的备案审查制度、执法检查制度、代表视察制度、询问和质询制度、特定问题调查制度。其中听取和审查政府工作报告制度主要体现在《宪法》第一百一十条、《地方组织法》第八条、第九条、第五十五条、《监督法》第八条、第十三条和第十四条的规定中;地方政府规范性文件的备案审查制度主要体现在《宪法》第一百零四条、《地方组织法》第八条、第九条、第四十四条、第六十条、《监督法》第二十九条和第三十条的规定中;执法检查制度主要体现在《监督法》第二十二条和第二十七条的规定中;代表视察制度主要体现在《代表法》第二十一条和《监督法》第十条的规定中;询问和质询制度主要体现在《代表法》第十三条、第十四条、《地方组织法》第二十八条、第二十九条、第四十七条、《监督法》第三十四条和第三十五条的规定中;特定问题调查制度内容主要体现在《代表法》第十六条、第二十六条、《地方组织法》第三十一条和《监督法》第三十九条的规定中。地方人大对行政权监督制度的宪政基础主要是宪法的基本原则,具体包括人民主权原则、基本人权原则、权力制约原则和依法治国原则。地方人大对行政权监督制度的历史考察主要是对宪法的有关规定和地方组织法进行考察,对该制度的现实分析是通过对实践中各种数据和实例的分析,发现各项制度在落实和执行过程中存在的问题。针对各项制度的不同问题,需要对各项制度进行完善,听取和审查政府工作报告制度的完善包括从程序上和审查结果上进行完善。地方政府规范性文件备案审查制度的完善包括扩大地方政府规范性文件的范围,规范审查程序和增加备案审查的结果。执法检查制度的完善包括树立正确的监督意识,弥补法律漏洞,重点检查为重点,兼顾普遍检查,拓宽执法检查的形式和建立责任追究制度。代表视察制度的完善包括提高对代表视察的重视程度,明确代表视察的目的,完善代表视察的程序,完善持证视察。询问和质询制度的完善包括从实体法和程序法两方面进行完善。特定问题调查制度的完善包括从程序上进行完善,明确界定“特定问题”,明确具体时间,举行听证和明确法律责任。对于创新地方人大监督制度,主要是在学术界公认的三种新型监督形式基础之上,丰富和拓展地方人大对行政权监督的新形式,具体包括建立部分人大代表专职化、建立人民监督员对行政权监督制度和建立舆论监督委员会。本文除去引言和结束语、致谢,共分为四个部分。第一部分写地方人大对行政权监督制度的内容和其宪政基础,地方人大对行政权监督制度的内容主要是对各项法律的规定进行概括和总结;地方人大对行政权监督制度的宪政基础,主要是宪法的基本原则,具体包括人民主权原则、基本人权原则、权力制约原则和依法治国原则。第二部分对地方人大对行政权监督制度进行历史考察和现实分析,历史考察主要是对宪法的有关规定和地方组织法进行考察,现实分析是通过对实践中各种数据和实例的分析,发现各项制度在落实和执行过程中存在的问题。第三部分是对如何完善地方人大对行政权监督制度提出浅见。第四部分是在现有的地方人大对行政权监督制度的基础上进行创新。
其他文献
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
期刊
党的十七大提出要加快推进新农村建设的步伐,努力发展好农村经济、政治、文化等各个方面,并要调动农村的一切力量来推动新农村的发展。作为新农村建设的主要参与者,农民是我们
请下载后查看,本文暂不支持在线获取查看简介。 Please download to view, this article does not support online access to view profile.
20世纪20年代初,“马克思—恩格斯关系”问题进入了国外学术界的视野,由此形成了对这一问题的研究热潮,“马克思—恩格斯关系”问题就是在这一热潮中成为研究的主要课题,逐步
摘要:工笔人物画作为中国传统绘画的重要科目,历经数千年的发展,形成了当今独特的样式特征。新一代工笔人物画家为了突破传统工笔人物画单一样式的局限,在吸收传统工笔人物画精华的同时,不仅加入了画家自身对生活的独特感悟、各种形式的艺术表现手法,还结合并创新了西方的艺术理念,形成了具有当代特色的工笔人物画,使当代工笔人物画的创作走向了新高度。  关键词:当代 工笔人物画 创作  作为中国传统绘画的重要科目之
新型职业农民的权利意识,是新型职业农民对权利、权利实现方式的选择,以及当权利需要救济时救济手段的选择的一种主观认识。考虑到新型职业农民的特殊性,关于其权利意识的研究主
习近平同志在一系列重要讲话中指出:“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族的伟大复兴之梦,就是实现国家富强、民族振
从三个方面简单论述了作文教学中如何让学生从“无话可说”到“有话可说”。 From three aspects of a simple discussion of the composition of teaching how to make stu
在小学语文教学中,教材会选用部分儿童文学,因为儿童文学在很大程度上能够从孩子的角度看问题,能够满足学生的思维,学生也能更快地适应教材。教师应该在教材中多运用儿童文学
通过对一些表现主义艺术家作品的分析,表现艺术的绘画表现的不仅是绘画的本身的含义,更能揭示人们内心的需求,表现出人们内心深处情感的表达,表现主义绘画这种人文的关怀显的