我国电力行业虽然经过多年的发展已经取得了巨大的成就,但是随着我国电力需求的不断增加以及电力改革的不断深化,电力改革政策实施后的效果如何仍然有待检验。同时电力行业作为传统的自然垄断行业,电力改革也不是能一步到位的,用怎样的理论来指导深化改革仍然是个不断摸索的过程。本文从理论分析和实证检验两个方面深入研究了在我国电力行业自然垄断结构的产业效率,分析了影响我国电力行业效率的主要因素,并试图提出自己的政策建议以供参考。论文首先在综述国内外相关文献的基础上,分析自然垄断作为垄断的一种特殊形式,可以分为垄断结构与垄断行为,着重讨论了自然垄断结构效率的影响。从而得出自然垄断结构对产业效率并不一定全是负效应或不利的影响,反而在一定程度上有利于效率的提高,而垄断行为则会造成社会福利损失即效率损失。本文以电力行业作为我们重点研究的对象,从产业集中度、产品差异和进退壁垒三个方面来考察电力行业自然垄断结构的效率,同时对电力行业的资源配置效率和全要素生产率进行了计算分析。为了更加清晰的了解不同因素对电力行业效率的影响程度,我们建立了利润模型来检验各因素对电力行业的效率影响。实证表明,通过电力体制改革,我国电力行业的效率得到了很大的提高,电力行业的垄断结构对效率影响渐小,发电环节已经初具竞争规模,我们更要注重的是规制电力行业中各个企业的垄断行为。