芜湖市专业技术职称评审制度运行状况分析及对策研究

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各类专业技术人才作为人才队伍的重要组成部分,在我国经济社会事业发展与进步中,发挥不可替代的推动作用。2010年7月,为了贯彻落实我国第一个《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,人力资源和社会保障部提出重点抓好专业技术人才队伍建设和加快职称制度与职业资格制度改革的意见,它标志着专业技术职称评审制度仍是促进人才成长的有效措施,将继续发挥积极作用。专业技术职称制度作为服务于专业技术人才队伍的重要手段,在不同的历史阶段取得了相应成效。然而,随着我国市场经济快速发展与不断完善,科学发展观与新的人才观的建立,这项制度在运行过程中暴露出一些问题,为此,本文希望通过对芜湖市职称评审制度运行状况分析,提出改进的对策建议,为进一步推进专业技术职称评审制度改革提供参考。   本文简要地介绍了专业技术职称评审的相关概念、分类、模式及评审制度的演变,运用调查研究与实证分析的方法,分析了芜湖市专业技术职称评审制度运行状况,指出了专业技术职称评审制度实施过程中暴露出的影响制度运行诸方面的问题,如制度设计自身存在的缺陷;传统体制对专业技术职称评审存在的认识偏差;社会文化对职称评审工作的负面影响等等。同时,针对芜湖市专业技术队伍结构方面表现出的总规模偏小增长慢、高层次人才缺乏、分布不平衡等具体问题,在借鉴国内外经验的基础上,提出了相应的对策建议,如建立以能力业绩为重点的人才评价体系;逐步建立职称评审的社会化评价机制;全面推行职称评聘分开制度;加快推进专业技术职务考试管理;强化人事人才的公共服务;积极营造社会环境。最后,对全文的工作进行了总结,指出了存在的不足,并提出进一步的研究方向。
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