近年来，随着我国汽车普及率的提高，汽车工业的快速发展加剧了环境污染，尤其是我国作为人口大国，环境污染问题不容小觑，国家大力提倡公交优先，在公交领域积极推广使用新能源环保汽车，以有效减少环境污染的发展方针，已经在全国各地开始实施。世界各国研发的各种新能源环保汽车中，纯电动汽车使用电力这种“清洁能源”而具有了尾气“零排放”的特性，使其成为环保汽车中的佼佼者。我国也在大力推广使用纯电动公交汽车以减少环境污染，但是由于缺少配套的充电站基础设施，推广起来十分困难。本文针对这种现象，发掘出纯电动公交车充电站项目建设的瓶颈问题，采用实证分析与规范分析相结合的方法，对纯电动公交车充电站项目建设问题进行了系统研究，从技术和经济角度对项目的必要性进行分析，并以西安市公交系统为例，采用定性分析与定量分析相结合的方法，对充电站项目运营的外部社会、环境效果进行了评估，最后根据纯电动公交车充电站项目的准经营性特点，提出了一种适合此类项目建设的PPP关系下的BOOT+TOT投融资模式，期望能为我国各级政府相关部门，对纯电动公交车充电站，这类基础设施项目的决策提供一些参考。