迁徙自由是自古以来人们为了生存所必需的基本权利之一，它有利于社会上人口的合理流动，从而促成经济、政治、文化的良性发展。在古代，由于自然资源的相对富足，迁徙自由并未受到太多的限制。然而，进入近代社会以来，由于主权国家的形成以及社会资源的相对稀缺，导致政府通过政策与法律来规范人们的迁徙自由。当然，在西方国家，宪法中是以承认和保障人民的迁徙自由为主、辅之以必要的政治和法律限制，因而在总体上并没有损及人民自由迁徙的权利。但在当代中国，不仅取消了1954年宪法中关于迁徙自由的规定，并且通过户籍制度使得迁徙自由根本不可能实现。本文从比较法的角度，分析了国外及国际人权公约中有关迁徙自由的规定，指出了在中国实现迁徙自由的重要意义，提出了改革户籍制度的设想及具体对策，以从根本上保证公民迁徙自由的实现。