农业作为一个特殊行业,具有基础性、弱质性等自身不可克服的特点,亦会影响到一国政治、经济的发展。因此,世界各国普遍采用补贴的方式对本国农业进行支持和保护。尽管乌拉圭回合中达成的《农业协定》首次将农产品贸易纳入多边体制,采取了有条件地逐步予以约束的方法,以减轻补贴对世界农产品贸易的扭曲作用;但《农业协定》只是为农业补贴纪律建立了一个框架,协定规定的农产品出口补贴和国内支持纪律,在削减力度、条款的起草等多方面均存在缺憾,削弱了纪律的有效性。因此,建立公平的、以市场为导向的农产品贸易体制,需要对WTO农业补贴法律制度进行完善。而我国虽然在入世前后已调整了部分涉及农业补贴的法律法规,但无论是从体系完整性上还是从保障补贴效果上看,仍存在诸多不足之处,完善相关的立法已显得刻不容缓。　　 本文对WTO农业补贴的内涵及农业补贴产生的理论依据和法律基础进行了简要介绍,分析了WTO农业补贴规则的具体内容,在审视WTO农业补贴规则的局限性的基础上,结合多哈回合农业补贴谈判中各主要利益集团的相应提案,对完善WTO农业补贴法律制度提出了自己的见解;同时,本文在分析我国农业补贴的“入世”承诺和存在的问题之基础上,从农业宏观调控、农业保险、农民合作经济组织三个方面入手,对WTO框架下完善我国农业补贴进行了深入思考。