【摘 要】
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青海湖景区在旅游资源相对贫乏的青海省旅游业发展中有着至关重要的地位,作为地方发展操控者“政府”不能只把青海湖景区开发独立于整个青海省旅游生态开发体系之外,再者青海湖
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青海湖景区在旅游资源相对贫乏的青海省旅游业发展中有着至关重要的地位,作为地方发展操控者“政府”不能只把青海湖景区开发独立于整个青海省旅游生态开发体系之外,再者青海湖景区的开发建设并非只是一个区域景区的开发,更是一定区域经济社会区域的发展,相关的民生、生态等系列性问题就要通盘考虑。然而现实状况是,青海省旅游产业中的“王牌”地位与社会随期待的经济等效应不相符,究其主要原因,青海湖景区管理体制创新滞后,放不开手脚的局面与旅游业所遵行的开放式发展相背,虽然青海湖景区体制建设步伐正在行进中,但与青海湖景区作为一个系统的区域旅游经济类型区完整功能性相比,在制度建设,机构设置和体制建设上与之相差甚远,发展的超前和体制的脱节严重制约的地区发展的同时,滋生了青海湖景区特有的社会矛盾,这就使得青海湖景区体制创新具备了探讨和实践的必然条件。 本文从青海湖旅游景区的区域特点、现有管理体制以及现景区管理体制改革创新的不同模式的研究入手,利用国内外学者对景区管理模式理论的丰硕研究成果,结合青海湖景区近几年来体制改革的时间以及青海省旅游发展的大背景,着重分析青海湖景区现有管理体制低效能的原因以及现有体制改革过程中存在的一些问题,在此基础上提出了关于青海湖景区管理体制进一步创新的框架构想,以期对青海湖景区的发展有所借鉴。
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