农村社会养老保险是社会保障体系必不可少的一部分。盘锦市兴隆台区农村社会养老保险事业在取得成绩的同时,也暴露出诸多的问题,再加上工业化、城市化、老龄化对经济发展、社会发展所造成的影响,这就更需要完善兴隆台区的新农保制度。立足盘锦市兴隆台区的具体情况,结合在兴隆台区的走访调查结果,就如何优化兴隆台区新农保扩面问题提出了比较合理、有针对性的建议。首先,着重简介本文探讨的背景、意义、重要概念界定以及国内和国外的研究现状。通过对兴隆台区新农保扩面的基础及内容、进程及成效等方面的调查,分析了兴隆台区新农保扩面的发展进程,总结了兴隆台区新农保扩面存在的急需解决的主要问题,具体归纳为四个方面：一是资金统筹不均衡；二是现行保障水平偏低；三是基层管理协调推进难；四是农民参保意识不强。其次,以福利经济学理论、制度化管理理论、公平理论等具体理论为依据,借鉴国内外先进经验,结合盘锦市兴隆台区本地实际情况,借鉴国内外的先进经验,提出盘锦市兴隆台区新农保扩面优化方案设计及优化方案的可行性分析。最后,针对盘锦市兴隆台区新农保扩面进程中面临的问题,逐一分析,提出具体可行性对策。主要包括：完善新农保基金管理体系；完善新型农村养老保险制度建设；加大政府对新农保的扶持力度；完善农民参保的激励机制。希望能通过对盘锦市兴隆台区新型农村社会养老保险扩面问题的研究对全国的顺利实施与全面覆盖提供一定的借鉴。