社会工作视角下城市社区网格化治理的优化路径研究 ——以J社区为案例分析

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党的十八届三中全会首次提出要推进国家管理体系以及治理能力的现代化发展,同时明确提出以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。因此,社区层面的网格化治理成为我国社会治理体系的关键环节。但是社区网格化治理在实际运作中的真实状态是什么样的、是否会面临现实困境、我们又将如何解决这些问题、这些都是当前迫切需要回答和解决的问题。基于此,本文以治理理论为支撑,选取J社区为案例,运用参与式观察法、访谈法分析了J社区网格化治理的成效,包括网格服务精细化,居民需求得到满足、规范工作机制,促进高效化治理、转变工作方法,激发治理活力、建立多中心网络,形成共治局面。但是另一方面,也发现城市社区网格化治理还存在管控思维和社区群众自治理念有待加强、社区网格化管理与服务保障体系不健全、网格主体的缺失和网格资源的分离、社区网格员工作积极性不高和职业倦怠等现实问题。因此,本文通过社会工作的视角,探索社会工作提升社区网格化治理的路径,包括提升居民问题的协调机制和社区自治能力、强化社区服务功能和社会工作的专业推广、鼓励多元主体介入和社区资源的不断整合、建立专业化和职业化的社区网格员队伍。唯有如此,才能更好地发挥转型时期城市社区网格化治理的社会效应。
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