论我国《反倾销条例》对反倾销构成条件的规制

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倾销是国际贸易中一种正常的贸易行为,它是指出口产品以低于其正常价值的情况下进入另一国市场,本身并不会受到规制。但是当它对一国的国内工业造成是实质损害的时候,各国都会启动反倾销加以规制。中国的对外贸易自改革开放以后发展迅速,从WTO的数据来看,中国遭受的反倾销调查和反倾销规制是全球第一的,如何有效的保护我国的国内工业又能更好发展对外贸易,成为越来越多的学者,尤其是经济法学界的学者研究的方向。在反倾销的构成条件中,有三个要素是必备的,分别是:倾销行为、因果关系和损害事实。首先必须存在倾销行为,而要认定一项行为是否构成倾销,就是看出口产品是否是以低于正常价值的价格出口到进口国;其次就是看国内产业是否存在损害事实,包括实质损害、实质损害威胁和实质阻碍,只有当一项倾销行为造成损害事实的时候才构成反倾销规制的对象;最后,倾销行为与损害事实之间还必须存在因果关系。本文第一部分介绍与倾销和反倾销有关的基本概念,同时简单概括一下我国《反倾销条例》的基本内容,从中发现出我国《反倾销条例》对于反倾销构成条件是如何规制;第二部分、第三部分和第四部分分别从反倾销构成的三个条件出发来进一步论述,倾销行为的确定,因果关系标准的认定和损害事实的认定。第五部分可以说是本文的创新之处,将公共利益条款作为反倾销构成条件中的一个参考条件,反倾销立案中可以在必要的时候将公共利益条款作为第四个考量因素。在《反倾销条例》中的价格承诺和反倾销税的征收上,均规定了公共利益原则作为其中一个考量因素。
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