食品安全与每个人的切身利益息息相关，甚至关系到国家安全和社会的稳定，关系到整个人类的生存发展。在这个人们日益注重自身健康安全并且信息爆炸的时代，食品安全这个古老而新生的话题吸引了公众前所未有的关注，随之而来的是对相关制度、政府职能部门监管实践的探究与追寻。社会上并不罕见的食品安全隐患和事故似乎说明传统食品安全监管体制并非无所不能。东莞地处珠三角地区，工业发达，食品加工小作坊数量众多，政府职能部门对其的监管现实具有一定代表性，立足于此的研究，对如何增进行政手段在食品小作坊监管中的作用，提高政府应对食品安全问题的能力和效率都有一定借鉴意义。本文以东莞的食品加工小作坊为例，从公共管理角度对食品小作坊监管面临的问题进行全面分析，并据此提出治理食品小作坊监管的对策。论文由五章构成：第一章是序论，本章主要阐明了研究背景、研究意义并进行相关的国内外文献综述和概念的界定和厘清，进而说明本文的研究方法、研究的主要内容和拟解决的关键问题。第二章是对东莞小作坊食品生产安全监管现状分析，并指出东莞食品加工小作坊监管面临的主要问题。如：监管力量配备不足、政府部门各自为政协同度低、部门监管交叉职责不清晰、监管执法力度执法依据不足、监管效果差强人意。第三章是东莞小作坊食品生产安全监管面临主要问题的原因分析，从支持力度不足，监管力量亟待加强；职能转变不到位，利益难题亟待破解；监管体系不健全，配套法规亟待完善；监管方式较单一，检测技术有待提高四个方面进行分析。第四章是对国内外发达地区食品生产监管的经验借鉴，如美国、加拿大和香港的食品生产监管的分析，从而对东莞小作坊食品生产监管带来启示。第五章是探索东莞小作坊食品生产监管问题的对策，应该从加大资源投入，提高监管力量配置；优化监管模式，完善监管体制；以《食品安全法》为导向，完善配套法规；发挥第三部门作用，加大监管力度及整合检测资源，加快建立食品安全技术支持系统五个方面改善小作坊食品生产监管问题。