政府实施对国有商业银行的有效监管,能保障国有商业银行体系的安全运行,是推进我国政府金融体制改革的重要内容。目前,世界各国政府都对银行采取严厉的管制,控制其外部负效应。我国国有商业银行金融产品创新较少,混业经营程度不高,竞争性不强,在面对严峻的国际金融形势和步履艰难的改革条件下,政府通过怎样的监管机制和手段,实施积极、有效的政府监管,并不断提高国有商业银行运作效率和降低国有商业银行运作风险,进一步完善国有商业银行内部公司治理结构,己成为推进我国国有商业银行改革和发展的一项重要课题。国有商业银行的政府监管问题不仅属于金融学研究的范畴,也是管理学研究的重要课题。论文试图从公共管理的视角去研究国有商业银行政府监管问题,体现了较强的学科交叉性。本文综合运用管制经济学、公共管理理论、金融经济学理论,力图从政府对国有商业银行监管的角度,分析目前我国政府对国有商业银行监管存在的具体问题,研究政府应该如何发挥监管作用和履行监管职能,以形成监管者与被监管者良性互动机制,从而有效防范风险和化解风险,来提升我国国有商业银行的竞争力。本文的创新之处在于选取国有商业银行政府监管这一问题,结合中央银行执行货币政策独立性的理论,以及我国政府机构改革的发展前景,提出要建立一个综合性政府监管机构——国家金融监督管理局,实现对以银行为主体的多种金融机构的共同监管,达到信息共享、提高银行监管效率的目标。整个研究建立在现行金融宏观调控政策及监管制度上,科学运用经济的、法律的手段对现阶段我国国有商业银行进行政府监管,以期加强理论研究成果的实用性和现实针对性。