通关便利在本质上是海关管理进出口贸易的一种工具，是分配通关利益的权威方案，是进出口领域各种利益关系的调节器。在通关便利发展过程中，进出口领域各个利益主体间的冲突愈来愈激烈并显示出复杂化趋势。如何化解利益主体之间的矛盾，实现各个利益主体的和谐发展，便越来越显示出其重要性和迫切性。在这种情况下，运用利益分析方法对通关便利过程中的利益问题进行梳理和分析，进而提出对策建议在海关管理中有着重要的意义。 通关便利以向进出口企业提供优质高效的服务为宗旨，以提高通关效率为目标。但是在实践中，海关通关便利的“重大(企业)轻小(企业)”现象却经常成为公众抱怨的主要话题，海关公共政策过程是否失范、通关环节利益分配是否失常被当作人们怀疑甚至攻击的对象，如何完善海关公共政策过程、如何协调利益主体间关系成为企业和海关的关注焦点。本文选择利益分析这一公共政策研究的基本方法，从利益主体及利益结构、利益需求、利益实现、利益分配等4个角度对通关便利过程中存在问题进行分析，以明确问题症结所在，并据此提出对策建议以完善海关通关便利工作、实现通关便利领域各个利益主体的协调发展。 本文分为5个组成部分。第一部分是导论，首先主要论述研究背景及目的意义，然后对利益分析的理论进行了综述，最后是对研究框架和方法进行了介绍。在理论综述部分，首先对通关便利的研究成果进行归纳，旨在说明本文研究标的所在；其次对利益分析的概念进行介绍及总结，旨在说明本文所采用的利益分析是对公共政策进行分析的基本方法：其次介绍了利益分析的基本框架，旨在指导本文对海关通关便利进行利益分析；最后介绍了利益分析与公共政策之间的关系，旨在强调利益分析是公共政策研究的一种新的视角。第二部分是海关通关便利的现状及问题，通过找出海关通关便利过程中存在的问题，以明确“是什么”。 第三部分是从利益分析角度看问题成因，这一部分在利益分析的基本框架上，通过对海关通关便利过程中存在问题的成因进行了分析，以明确“为什么”。第四部分是对策和建议，针对前一部分分析的原因提出解决方案，提出了健全完善海关通关便利的对策建议，以明确“怎么办”。结束语是文章的最后一部分，这一部分的主要内容是结论和存在问题，在结论部分对前面的内容作一总结，并指出存在的问题，以健全海关通关便利。