“农民工”的团结权研究

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目前我国“农民工”团结权的行使现状不容乐观,仍然存在“农民工”不积极行使团结权、企业制约“农民工”工会成立、“农民工”工会代表权虚化等多方面的问题。本文立足于大量的数据研究,分析了当前研究我国“农民工”团结权的意义,理论和实践价值,就“农民工”团结权的现状、存在问题和成因展开叙述,并试图提出完善“农民工”团结权制度的途径。本论文分为六个部分,包括导论和结语,约为31000字。导论部分指出保障“农民工”团结权是市场经济持续平稳发展的需要,是维护社会安定的需要,是我国民主政治发展的需要,并论述了研究“农民工”团结权的理论价值和现实意义。第一部分阐述了团结权的概念、历史发展、理念的形成。第二部分着手就“农民工”涵义的界定、“农民工”团结权概念的解析和“农民工”团结权的原因探究、“农民工”团结权的特征和内容、“农民工”团结权的历史沿革等一一展开论述。第三部分论述了“农民工”团结权的行使现状,行使过程中所存在的农民工不愿意加入工会、外资企业不愿意建立工会、工会代表权并未落实等三个方面的问题,及这些问题的成因分析。第四部分从立法、“农民工”工会和“农民工”自身等方面提出完善“农民工”团结权的办法。建议深化户籍制度改革,出台新《中华人民共和国户籍法》,将“迁徙自由”重新写入宪法;提议在《宪法》、《劳动法》、《工会法》中增加“劳动三权”的内容;建议加快制定出台《劳动合同法》;转变工会职能,完善工会代表权,建议中华全国总工会放权。结语部分指出“农民工”团结权问题不仅是“农民工”个人的问题,而且是一个全局问题。呼吁政府、企业、工会、“农民工”共同努力,构建实现“农民工”团结权的良好环境和氛围。本论文主要有如下理论创新:一是学术界目前关于“农民工”问题探讨最多的是“农民工”的劳动权和社会保障权,很少有学者单就“农民工”团结权这一权利展开论述的;二是将“农民工”的团结权与我国现有的工会机制联系起来,论述了现有基层工会和“农民工”工会的差异,指出建立“农民工”工会的必要性;三是参考历史文献,提出了古代的民工和改革开放后的“农民工”具有历史传承性,为“农民工”问题的研究提供了历史依据;四是就政策与法律对“农民工”团结权的保护分别展开论述;五是提出中华全国总工会放权,基层“农民工”组织自治的观点。
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