进入21世纪后，网站成为了比较热门的互联网应用之一，而传统的网站开发方式不仅费时费力，并且网站后期的维护更是比较困难。内容管理系统（ContentManagement System，CMS）在此背景下诞生，它可以快速而高效的部署与管理一个应用网站，从而省去相当可观的人力、物力成本。当前网站内容管理系统的开发存在以下一些问题：要么过度追求网站功能的大而全；要么重视前台页面的表现而忽略网站本身的功能；或者在功能和页面都很完善时而网站本身的负载能力较弱……。本文针对以上问题，分析国内外网站内容管理系统的研究现状，解释和说明内容管理的基本概念，同时指出需要使用的相关知识和关键技术；其次对网站内容管理系统进行功能、流程、人机界面和容错等方面的分析，在此分析基础上进行系统架构、功能模块和数据库设计，并在系统实现后通过各种用例对其进行测试；最后，分析和总结系统在设计方面的先进性，同时指出局限和不足，并对系统的进一步研究进行探讨和展望。系统以ASP（Active Server Page，动态服务器页面）为开发语言，使用MicrosoftAccess为数据库平台，同时采用B/S模式的架构体系，在系统实现上按照表示层、业务逻辑层、数据访问层三层结构实现，并融入面向对象的程序设计思想。经过测试和实际使用，系统各项功能工作正常，可以让用户以较低成本和较高效率来建立一个新闻资讯类的门户网站，同时系统在分析、设计和最终实现方面都以工作流（Workflow）的任务导向体系展开，整个系统的研究和设计过程具有一定的通用性和推广性。